Авторизація митної брокерської діяльності в Україні: ключові критерії, умови та процедура отримання
З 19 квітня 2025 року в Україні набули чинності важливі зміни в регулюванні митної брокерської діяльності. Ці зміни, внесені до Митного кодексу України, зокрема шляхом доповнення Глави 1 статтею 11-1, визначають нові правила для тих, хто хоче представляти інтереси інших осіб при митному оформленні товарів. Ключовим нововведенням є обов’язкова авторизація на провадження митної брокерської діяльності. Це означає, що підприємства, які планують надавати послуги митного брокера, повинні отримати офіційний дозвіл від держави.
Для отримання цієї авторизації підприємства повинні відповідати низці критеріїв, спрямованих на забезпечення надійності, доброчесності та дотримання законодавства у сфері митної справи та оподаткування. Ці критерії, визначені пунктом 1 частини 3 статті 12 Митного кодексу України, включають:
- Дотримання законодавства: Це фундаментальна вимога, яка підкреслює необхідність виконання як митного законодавства України так і податкового законодавства України;
- Відсутність кримінальної відповідальності: Держава приділяє особливу увагу репутації осіб, які здійснюють митне представництво. Тому, керівники та засновники підприємства не повинні мати судимостей;
- Відсутність адміністративних стягнень за порушення митних правил: На керівників та засновників не повинні бути накладені адміністративні стягнення за систематичні або серйозні порушення митних правил.
- Під систематичними порушеннями розуміється вчинення 5 або більше порушень протягом одного календарного року. При цьому, якщо кілька порушень пов’язані з одночасним переміщенням товарів в рамках однієї зовнішньоекономічної операції, вони вважаються одним порушенням;
- Серйозними порушеннями вважаються ті, за які накладено штраф або конфіскацію товарів/транспортних засобів, якщо загальна сума штрафів та/або вартість конфіскованого протягом року перевищує:
– 0,5% загальної фактурної вартості переміщених або задекларованих товарів за рік;
або
– суму, встановлену законом для кваліфікації ухилення від сплати податків як кримінального правопорушення на відповідний рік.
Відсутність санкцій: З метою забезпечення національної безпеки та економічної стабільності, до підприємства не повинні бути застосовані санкції відповідно до Закону України “Про санкції” (частина 1 статті 14 Митного кодексу України). Наявність санкцій свідчить про причетність підприємства до дій, що можуть загрожувати інтересам держави.
II. Умови для отримання авторизації:
Окрім критеріїв, підприємства повинні відповідати певним умовам, які гарантують наявність необхідних знань та відповідальності для здійснення митної брокерської діяльності:
- Наявність відповідального працівника: Підприємство повинно мати у своєму штаті працівника, відповідального за митні питання (пункт 2 частини 4 статті 14 Митного кодексу України).
- Визначені обов’язки: На працівника відповідального за митні питання повинні бути чітко покладені визначені обов’язки (пункт 4 частини 4 статті 14 Митного кодексу України). Це забезпечує персональну відповідальність за правильне та своєчасне виконання митних формальностей.
III. Алгоритм дій для отримання авторизації:
Процес отримання авторизації є чітко регламентованим і включає такі кроки:
- Подання заяви: Підприємству необхідно подати офіційну заяву про надання авторизації. До заяви додаються:
- Заповнена анкета самооцінки, яка дозволяє підприємству самостійно оцінити свою відповідність встановленим критеріям та умовам.
- Копії документів, що підтверджують наявність відповідального за митні питання працівника та його обов’язки (відповідно до статті 14 Митного кодексу України). Це можуть бути посадові інструкції, накази про призначення тощо.
- Витяг із системи “Облік відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності” щодо керівників та засновників підприємства. Цей документ підтверджує відсутність судимостей.
- Способи подання: Заяву та додані документи можна подати як онлайн через “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”, що є зручним та сучасним способом взаємодії з державними органами, так і у паперовому вигляді поштою на адресу Державної митної служби України в Києві.
- Додаткові матеріали: Також підприємству необхідно самостійно отримати витяг із системи «Облік відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності».
- Розгляд заяви: Подана заява проходить кілька етапів розгляду:
- Попередній розгляд: здійснюється протягом до 5 робочих днів на попередній розгляд заяви.
- Основний розгляд: триває до 10 робочих днів. У цей період здійснюється оцінка відповідності.
- У разі письмових заперечень: якщо в процесі розгляду виникають зауваження або невідповідності, підприємству надається можливість внести зміни до звіту або надати пояснення щодо необґрунтованості заперечень. У такому випадку термін розгляду може бути продовжено до 30 календарних днів.
- Надання авторизації: Якщо підприємство відповідає всім встановленим критеріям та умовам, Державна митна служба України приймає рішення про надання авторизації на провадження митної брокерської діяльності.
- Внесення до Реєстру: Після отримання авторизації інформація про підприємство вноситься до Реєстру митних брокерів.
Таким чином, нові правила авторизації митних брокерів є важливим кроком у напрямку підвищення якості та надійності послуг у сфері митного оформлення, а також посилення контролю за дотриманням митного та податкового законодавства.
Користуючись нагодою хочемо нагадати, що наша компанія “ПЕНТАДА ГРУПП” надає широкий спектр консультаційних послуг, в тому числі й щодо отримання даного виду авторизацій.