Процедура высвобождения гарантийных документов
Важным этапом таможенного контроля является высвобождение гарантийного документа. Таким образом, согласно ст. 3154 ТКУ высвобождение гарантийного документа происходит таможенным органом назначения не позднее двух часов с момента получения таможенным органом подтверждения фактического выполнения обязательств, обеспеченных гарантией, или подтверждения факта прекращения обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 290 ТКУ, а именно:
- При выполнении обязанности по уплате таможенных платежей;
- Если товары до их выпуска оказались уничтоженными или безвозвратно утраченными вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации) и при отсутствии нарушений требований и условий, установленных Таможенным кодексом Украины (ТКУ), а также вследствие естественной убыли, которые подтверждаются соответствующими актами;
- Если товары уничтожаются или передаются в собственность государства в соответствии с ТКУ;
- Если товары конфискуются в соответствии с ТКУ;
- При выполнении условий соответствующего таможенного режима или таможенных формальностей, позволяющих завершить таможенный режим или операцию с товарами;
- Если после выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории Украины в соответствии с частью шестой статьи 75 ТКУ предприятие отказалось от использования таких товаров по конечному (целевому) назначению и товары были вывезены за пределы таможенной территории Украины;
- Если товары, транспортные средства коммерческого назначения принудительно отчуждены или изъяты в соответствии с законами Украины “О правовом режиме военного положения” и “О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения”;
- В случае поступления на счета, открытые для зачисления поступлений государственного бюджета, контроль за взиманием которых возложен на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, средств (в сумме таможенных платежей, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров, транспортных средств коммерческого назначения в свободное обращение на таможенной территории Украины), полученных от реализации товаров, транспортных средств коммерческого назначения, определенных частью седьмой статьи 293 ТКУ.
До введения новой системы управления гарантиями (GMS) высвобождение гарантийных документов происходило в момент доставки груза в зону таможенного контроля таможни назначения. Однако с окончательным переходом на новую систему управления гарантиями высвобождение происходит при следующих условиях:
- При импорте – после помещения товаров в таможенный режим;
- При реэкспорте – в момент фактического пересечения границы;
- При проходном транзите – в момент фактического пересечения границы;
- При внутреннем транзите – в момент доставки груза в зону таможенного контроля таможни назначения.
Важно отметить, что высвобождение гарантийных документов может осуществляться в автоматическом и ручном режимах. Для автоматического высвобождения должны выполняться 3 условия:
- На одну предварительную декларацию (ИМ ЕЕ) должна оформляться только одна декларация в соответствии с таможенным режимом “импорт” типа ИМ 40 ДЕ (т.е. если товар, пропуск которого состоялся по одной ИМ ЕЕ, выпускается в свободное обращение по двум и более ИМ 40 ДЕ, то гарантийный документ высвобождается в ручном режиме). Причем данное условие действует только для выпуска товаров в свободное обращение;
- Таможенная стоимость в валюте (графа 22 таможенной декларации) в оформленных ИМ ЕЕ и ИМ 40 ДЕ должны совпадать;
- Вес нетто (графа 38 таможенной декларации) в оформленных ИМ ЕЕ и ИМ 40 ДЕ должны совпадать.
- Для того, чтобы высвободить гарантийный документ в ручном режиме декларанту необходимо обратиться к инспектору, который осуществлял таможенное оформление груза, с соответствующей просьбой о высвобождении гарантии.
С учетом обстоятельств, сложившихся на границе, увеличилось количество случаев исчерпания срока доставки товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Украины. В связи с этим во избежание нарушения таможенных правил и наступлению гарантийного случая напоминаем алгоритм действий, предусмотренный Порядком выполнения таможенных формальностей при осуществлении транзитных перемещений, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 09.10.2012 № 1066:
“Если во время транзитной перевозки товаров транспортное средство коммерческого назначения не смогло прибыть в таможню назначения в установленный срок вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы, в срок транзитной перевозки не включается время действия и/или ликвидации последствий этих обстоятельств при условии документального подтверждения факта аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы и своевременного (до окончания установленного срока транзитной перевозки) письменного информирования перевозчиком ближайшего таможенного органа об обстоятельствах события, ми
Такие письменные уведомления должны содержать сведения о:
- причины задержки грузов (например, скриншот из электронной почты, сертификат с СТО);
- регистрационный номер транспортного средства, которым осуществляется перевозка товаров под таможенным контролем;
- фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта водителя;
- номер документа контроля за перемещением товаров (таможенной декларации).
Стоит вспомнить, какие же установлены сроки транзитных перевозок в таможенный орган назначения в Украине. В соответствии со статьей 95 ТКУ установлены следующие сроки в зависимости от вида транспорта:
- для автомобильного транспорта – 10 суток (в случае перемещения в зоне деятельности одной таможни – 5 суток);
- для железнодорожного транспорта – 28 суток;
- для авиационного транспорта – 5 суток;
- для морского и речного транспорта – 20 суток;
- для трубопроводного транспорта – 31 сутки;
- для трубопроводного транспорта (с перегрузкой на другие виды транспорта) – 90 суток.
Благодаря постоянному мониторингу состояния оформленных гарантийных документов, менеджеры ПО “Пентада Транс” заблаговременно выявляют случаи исчерпания сроков доставки товаров и принимают необходимые меры для разрешения ситуации. Сотрудничество с нами гарантирует Вам надежность и профессионализм на каждом этапе осуществления внешнеэкономических операций.