Garanti belgelerinin serbest bırakılması prosedürü
Gümrük kontrolünün önemli bir aşaması da teminat belgesinin serbest bırakılmasıdır. Bu nedenle, CCU’nun 3154. Maddesi uyarınca, varış gümrük idaresi, gümrük idaresinin teminatla güvence altına alınan yükümlülüklerin fiilen yerine getirildiğine dair teyidi veya CCU’nun 290. Maddesi uyarınca gümrük vergilerini ödeme yükümlülüğünün sona erdiğine dair teyidi almasından en geç iki saat sonra teminat belgesini serbest bırakacaktır:
- Gümrük vergilerini ödeme yükümlülüğünü yerine getirirken;
- Mallar, normal nakliye, depolama veya kullanım (işletme) koşulları altında ve Ukrayna Gümrük Kanunu (CCU) tarafından belirlenen gerekliliklerin ve koşulların ihlal edilmemesi durumunda ve ayrıca ilgili eylemlerle onaylanan doğal kayıpların bir sonucu olarak bir kaza veya mücbir sebep sonucu serbest bırakılmadan önce imha edilmiş veya geri dönüşü olmayan bir şekilde kaybedilmişse;
- Mallar imha edilirse veya CCU uyarınca devlet mülkiyetine devredilirse;
- CCU uyarınca mallara el konulması halinde;
- Gümrük rejiminin veya mallarla ilgili işlemin tamamlanmasına izin veren ilgili gümrük rejimi veya gümrük formalitelerinin koşulları yerine getirilirse;
- CCU’nun 75. Maddesinin altıncı kısmı uyarınca malların Ukrayna gümrük bölgesinde serbest dolaşıma girmesinden sonra, şirket bu malları nihai (amaçlanan) amaçları için kullanmayı reddetmişse ve mallar Ukrayna gümrük bölgesi dışına ihraç edilmişse;
- Malların, ticari araçların Ukrayna’nın “Sıkıyönetim Yasal Rejimi” ve “Sıkıyönetim veya Olağanüstü Hal Yasal Rejimi Altında Mülkiyetin Devri, Zorla El Değiştirmesi veya El Konulması” Kanunlarına uygun olarak zorla el değiştirmesi veya el konulması durumunda;
- CCU’nun 293. Maddesinin yedinci bölümünde belirtilen malların ve ticari araçların satışından elde edilen fonların (malların ve ticari araçların Ukrayna gümrük bölgesinde serbest dolaşıma girmesi üzerine ödenmesi gereken gümrük ödemeleri tutarında), tahsilatının kontrolü devlet gümrük politikasını uygulayan merkezi yürütme organına verilen devlet bütçe gelirlerinin kredilendirilmesi için açılan hesaplara alınması durumunda.
Yeni teminat yönetim sisteminin (GMS) yürürlüğe girmesinden önce, teminat belgelerinin serbest bırakılması kargonun varış gümrük idaresinin gümrük kontrol bölgesine teslimi sırasında gerçekleşmekteydi. Ancak, yeni garanti yönetim sistemine nihai geçişle birlikte, garanti belgelerinin serbest bırakılması aşağıdaki koşullar altında gerçekleşmektedir:
- İthalat için – mallar gümrük rejimi altına alındıktan sonra;
- Yeniden ihracat durumunda – fiili sınır geçişi anında;
- Transit durumunda – fiili sınır geçişi anında;
- Dahili transit durumunda – malların varış gümrük idaresinin gümrük kontrol bölgesine teslim edilmesi üzerine.
Garanti belgelerinin serbest bırakılmasının otomatik ve manuel modlarda gerçekleştirilebileceğine dikkat etmek önemlidir. Otomatik serbest bırakma için 3 koşulun karşılanması gerekir:
- Bir ön beyan için IM 40 DE tipi “ithalat” gümrük rejimi kapsamında yalnızca bir beyanname düzenlenmelidir (yani, bir IM EE kapsamında gümrüklenen malların iki veya daha fazla IM 40 DE kapsamında serbest dolaşıma girmesi halinde, teminat belgesi manuel olarak serbest bırakılır). Ayrıca, bu koşul yalnızca malların serbest dolaşıma girmesi için geçerlidir;
- IM EE ve IM 40 DE’deki para birimi cinsinden gümrük kıymeti (gümrük beyannamesinin 22. sütunu) aynı olmalıdır;
- IM EE ve IM 40 DE’deki net ağırlık (gümrük beyannamesinin 38. sütunu) aynı olmalıdır.
- Teminat belgesinin manuel olarak serbest bırakılması için, beyan sahibinin kargonun gümrük işlemlerini gerçekleştiren müfettişe teminatın serbest bırakılması için ilgili bir taleple başvurması gerekir.
Sınırdaki mevcut koşullar göz önüne alındığında, Ukrayna gümrük bölgesi dışına ihraç edilen mallar için teslimat süresinin sona ermesi vakalarının sayısı artmıştır. Bu bağlamda, gümrük düzenlemelerinin ihlal edilmesini ve bir garanti olayının meydana gelmesini önlemek için, Ukrayna Maliye Bakanlığı’nın 09.10.2012 tarih ve 1066 sayılı Emri ile onaylanan transit hareketler sırasında gümrük formalitelerinin yerine getirilmesi için Prosedür’de öngörülen eylem algoritmasını hatırlatmak isteriz:
“Eşyanın transit taşınması sırasında ticari bir aracın kaza veya mücbir sebep nedeniyle belirlenen süre içerisinde varış gümrük idaresine ulaşamaması durumunda, kaza veya mücbir sebebin belgelenmesi ve taşıyıcının zamanında (belirlenen transit taşıma süresinin sona ermesinden önce) en yakın gümrük idaresine kazanın ayrıntıları da dahil olmak üzere olayın koşulları hakkında yazılı olarak bilgi vermesi koşuluyla, bu koşulların sonuçlarının işletilmesi ve/veya ortadan kaldırılması süresi transit taşıma süresine dahil edilmez.
Bu tür yazılı bildirimler şu bilgileri içermelidir:
- Gecikme nedenleri (örneğin, bir e-postadan ekran görüntüsü, bir servis istasyonundan sertifika);
- Gümrük kontrolü altındaki malları taşımak için kullanılan aracın tescil numarası;
- sürücünün pasaportunun soyadı, adı, soyadı, serisi ve numarası;
- malların hareketini kontrol eden belgenin numarası (gümrük beyannamesi).
Ukrayna’daki varış gümrük idaresine yönelik transit trafiğe ilişkin zaman sınırlamalarından bahsetmek gerekir. CCU’nun 95. Maddesi uyarınca, taşıma türüne bağlı olarak aşağıdaki zaman sınırları belirlenmiştir:
- karayolu taşımacılığı için – 10 gün (bir gümrük idaresinin faaliyet alanı içinde hareket edilmesi durumunda 5 gün);
- demiryolu taşımacılığı için – 28 gün;
- hava taşımacılığı için – 5 gün;
- deniz ve nehir taşımacılığı için – 20 gün;
- boru hattı taşımacılığı için – 31 gün;
- boru hattı taşımacılığı için (diğer taşıma modlarına aktarma ile) – 90 gün.
Verilen garanti belgelerinin durumunun sürekli izlenmesi nedeniyle, Pentada Trans PT yöneticileri teslimat süresinin sona ermesi durumlarını önceden tespit eder ve durumu çözmek için gerekli önlemleri alır. Bizimle işbirliği, dış ticaret operasyonlarının her aşamasında güvenilirlik ve profesyonelliği garanti eder.